Il n’y a pas le moindre indice dans la phrase qui permette de décider duquel il s’agit; de telles phrases ne sont plus un problème lorsqu’un contexte situe clairement que l’un ou l’autre est l’agent en puissance de l’action; autrement c’est de la responsabilité de celui qui parle ou écrit d’utiliser une construction non ambigüe.