Dans une succession de deux adverbes, le premier modifie le second ; quand l’un des deux est un adverbe de négation (pas, plus, guère, …) l’ordre peut donc changer le sens des phrases.

Ce n’est pas sûrement lui = peut-être que c’est lui, peut-être que ce n’est pas lui — on ne sait pas, on n’en est pas sûr

Ce n’est sûrement pas lui = ce n’est pas lui, on le sait, on en est sûr.

C’est très simple et ce n’est pas particulier au français.

Quand l’adverbe est avant, il qualifie le "pas". Il renforce, atténue ou nuance la négation :

Vraiment pas

Probablement pas

Quand l’adverbe est après, le "pas" apporte la négation à l’adverbe, pour exprimer son contraire :

Pas vraiment

Pas complètement

En anglais on a la même chose avec Not really / really not par exemple.

Et "donc" n’est pas un adverbe, c’est une conjonction de coordination.