Le sujet de la phrase est « qui veut », c’est la même chose par exemple dans :

Qui vole un œuf, vole un bœuf

Où le sujet est « qui vole un œuf ».

Par contre, le rejet du sujet en fin de phrase est plus étonnant, mais s’explique ici parce qu’il serait ambigu si placé au début de la phrase (vu qu’on ne sait pas encore ce qu’il veut).

Mais c’est une construction classique, dont voici quelques exemples courants:

Sauve qui peut !
Advienne que pourra !
Rira bien, qui rira le dernier.